《义务教育法》的颁布与实施，以及近年来大力推进的"普九"达标工作，使我国适龄儿童的入学率有了较大提高。但由于家庭、学校、社会等多重原因，学生入校后辍学现象时有发生。教育部专题调研显示，农村中、小学生流失现象依然严重，制止农村中小学生流失，仍将是今后一段时间我国农村教育工作的重点。

　　流失量随年级升高而增大

　　教育部《农村中小学教师队伍建设对策研究》课题组负责人、江汉大学继续教育学院教授高双桂介绍说，课题组不久前刚刚完成对全国２２个省区中的１３０个乡镇７４８所中小学的调查研究，其中一个发现就是农村中小学生流失现象仍较为普遍。

　　在被调查乡镇中，有４０个乡镇反映小学学生存在流失现象，分布率为３０．７７％；有８２个乡镇反映中学学生存在流失现象，分布率为６３．０８％；４２１所一般小学中有１０２所显示有学生流失现象，分布率为２４．２３％；１３２所中心小学有３４所显示有学生流失现象，分布率为２５．７６％；１２４所一般中学中有１１２所显示有学生流失现象，分布率高达９０．３２％；７１所中心中学有３４所显示有学生流失现象，分布率为４７.８９％。

　　调查还显示，农村小学从一年级到六年级，男、女生都有失学现象，且每个年级男生均多于女生。而在农村中学中，每个年级男、女学生流失的人数都比较多，同样存在每个年级男生均多于女生的现象，且随着年级升高，流失学生的数量越大。以这些被调查乡镇２００３年至２００５年的初中生流失数据为例：初一年级总数为５３９４人，初二年级上升到７４２０人，初三年级则达到了８０９４人。

　　高双桂分析说，不管是东部还是中西部地区，在被调查的近两百多所中学里只有少数学校没有学生流失，相对而言，中心地区学校的学生流失要比一般学校少。分析调查结果可以发现，农村中小学生流失比较严重的已不纯粹是边远贫困地区，正开始"蔓延"至位于城乡结合地的乡镇。